Rozpočtový proces obce

Základní informace - Rozpočtový proces obce

Název práce: Rozpočtový proces obce

Typ práce: Bakalářská práce

Rozsah práce: 46 stran

Jazyk práce: Čeština

Autor práce: Mgr. Jaroslav Říha

Datum obhajoby: 2010

Hodnocení od vedoucího práce: Výborně

Hodnocení od oponenta práce: Výborně

Hodnocení od odborné komise: Výborně

Stažení práce

Získejte práci prostřednictvím internetového bankovnictví a dopřejte autorovi co nejvyšší podíl ze zisku za jeho práci. Zašlete 190 Kč na č.ú. 1041664027 / 3030, do pole variabilní symbol uveďte číslo 0628 pro odlišení zvolené práce a do textového pole (např. do pole „Popis příkazce“) napište Vaší emailovou adresu. Práce Vám bude zaslána do 24 hodin od doručení požadované částky.

Úvod - Rozpočtový proces obce

Při pohledu na současný stav a vývoj veřejných financí si musíme položit otázku: „Byla a je naše politická reprezentace, které jsme svěřili správu věcí veřejných vůbec kompetentní takovou správu vykonávat?“. Každý den nás představitelé politické reprezentace přesvědčují o tom, že asi ne. Deficit státního rozpočtu, kterým zadlužili Českou republiku, představuje 5,9 % HDP a je toho důkazem. Obecní rozpočty se na celkových veřejných rozpočtech podílejí se svým objemem zhruba 1/5, a proto je důležité zkoumat, jak probíhá rozhodování o jejich prostředcích. Současné právní normy dávají obcím značnou volnost v tom, jak si upraví rozpočtový proces, rozhodovat tedy mohou, jak chtějí, ale samozřejmě je mnoho pravidel, kterými se musí řídit.

Volnost upravit si samotný rozhodovací proces spolu s pravomocí vyžaduje dostatečnou míru kontroly, aby nedocházelo k plýtvání a neefektivnímu nakládání s obecními prostředky. Právě na této nejnižší úrovni státní správy a samosprávy, která je běžnému občanovi nejblíže by dané problematice měla být věnována dostatečná pozornost. Práce vychází z podrobného studia právních norem, řady odborných knih a článků. Případová studie je zpracována na základě kombinace dvou přístupů: analýzy dokumentů, tj. rozpočtového výhledu a rozpočtu města a dále vnitřních směrnic a rozhovorů se zaměstnanci a zastupiteli města. Bakalářská práce ve své první části charakterizuje rozpočet, popisuje jeho východiska, základní funkce a strukturu. Ve své druhé části se zabývá rozpočtovým procesem obce, popisuje zapojení jednotlivých subjektů rozpočtového procesu a uvádí některé metody sestavování územních rozpočtů. Popisuje nástroje využívané pro jejich realizaci a kontrolu. Třetí část práce potom analyzuje rozpočet a rozpočtový proces konkrétní obce a to Města Domažlice.

Cíl - Rozpočtový proces obce

Cílem bakalářské práce je charakterizovat rozpočet a rozpočtový proces obcí v České republice a na konkrétním příkladu zhodnotit jednotlivé kroky rozpočtového procesu a používané nástroje.

Závěr - Rozpočtový proces obce

Cílem bakalářské práce bylo charakterizovat rozpočet a rozpočtový proces obcí v České republice a na konkrétním příkladu zhodnotit jednotlivé kroky rozpočtového procesu a používané nástroje a formulovat doporučení. Municipální orgány, odpovídající na úrovni obce za činnost související s přípravou, sestavením návrhu rozpočtu, s jeho projednáním a schválením, ovšem i v průběhu fiskálního roku prováděním jeho realizace, prováděním průběžné a následné kontroly rozpočtu obce, patří k rozhodujícím prvkům rozpočtového procesu obce vůbec. Složitost celého systému řízení obecního rozpočtu, jeho provázanost a zapojení velkého množství různých prvků na všech úrovních řízení, ekonomické možnosti území, personální složení obecních úřadů a řada dalších faktorů zásadně ovlivňují konečný výsledek, tedy závěrečný účet obce. Celou problematiku bych spatřoval ve třech základních rovinách. V první rovině vidím legislativní rámec, který představuje východiska pro přípravu a plánování rozpočtu obce. Můžeme hovořit o tom, že legislativní úprava rozpočtového procesu obecně obsahuje dostatečné množství právních norem, které municipálním orgánům poskytují vhodný základ a kvalitní nástroje pro uskutečňování a naplňování hospodaření ve veřejném zájmu tak, aby byl v maximální možné míře využit potenciál zdrojů a jejich následné efektivní použití.

Ve druhé rovině spatřuji politické, ekonomické, sociologické a demografické možnosti konkrétního území. Každá obec bude mít zpravidla jiné podmínky, možnosti a předpoklady pro její fungování, správu, řízení veřejných financí a plánování rozvoje svého území. Ve třetí rovině potom stojí konkrétní politik a úředník. Jeho znalosti a schopnosti, jeho motivace a cíle. Zde spatřuji oblast, se kterou lze jen těžko vyjádřit spokojenost. Při formulaci závěrů z provedené analýzy rozpočtu a rozpočtového procesu Města Domažlice zde jako pozitivum hodnotím fakt, že rozpočtový výhled je schvalován zastupitelstvem. Obsahuje údaje za tři roky zpět pro možnost srovnání a vysoké vypovídající schopnosti tohoto nástroje. Ačkoliv závaznost není dána, k větším změnám zastupitelstvo požaduje patřičný komentář a zdůvodnění. Dále bych jako klad viděl vysokou korespondenci rozpočtu a rozpočtového výhledu i za cenu, že výhled není připravován podle úplného členění, které umožňuje rozpočtová skladba, považuji tak členění v tomto případě za dostatečné.

Klíčová slova - Rozpočtový proces obce

Rozpočtový proces, struktura územního rozpočtu, rozpočtový proces obce, zásady rozpočtového procesu, fáze rozpočtového procesu, metody sestavování obecních rozpočtů

Obsah - Rozpočtový proces obce

Úvod
1 Rozpočet
1.1 Obsah rozpočtu
1.2 Struktura územního rozpočtu
2 Rozpočtový proces obce
2.1 Zásady rozpočtového procesu
2.2 Fáze rozpočtového procesu
2.3 Metody sestavování obecních rozpočtů
3 Případová studie Domažlice
3.1 Rozpočet a rozpočtový výhled města Domažlice
3.2 Sestavení a schválení rozpočtu
3.3 Hospodaření v průběhu roku a jeho kontrola
3.4 Závěrečný účet
Závěr
Seznam použité literatury
Seznam tabulek